Warum keine Festeinstellung, oder Zeitvertrag bei der Stadt Kleve?

Schon einige Jahre betreut das TBH in Kleve (Niederlassug unten am Kermisdahl hinter der Stadthalle) Hartz4 Empfänger, und kassiert heftig ab. Ich möchte mich nicht festlegen, aber es steht eine monatliche Summe zwischen 580 und 805 im Raum, die das TBH für die Betreuung bekommt. Nach Aussage eines 1 Jobbers stehen da eher 805 monatlich im Raum. Wenn ich dann beginne zu rechnen, 805 für das TBH, plus Miete und NK von etwa 450 für die Unterkunft, 351 für den Lebensunterhalt, plus Summe XXX,XX für Krankenkasse usw. komme ich auf etwa 1800 bis 1900 für einen alleinstehenden Hartz4 Empfänger. Bei einem Familienvater mit Ehefrau und 2 Kinder sind es locker 2500 die aus der Staatskasse gezahlt werden. Für dieses Geld kann die Stadt auch Leute beschäftigen und in Arbeit bringen, welches die Vorteile bringt, dass der Staat wiederum Einnahmen hat wie Steuern usw. Weiterhin fühlt sich der in Arbeit gebrachte Mensch wieder sozial anerkannt, weil er selber für seinen Lebensunterhalt aufkommen kann. Selbstverständlich gibt es Hartz4 Empfänger die eine Betreuung des TBH bedürfen, aber es sollte doch eher die Minderheit sein.